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2024年，我國肉牛、奶牛市場行情低迷。為此，多部門提出一攬子紓困政策措施。隨著各項紓困政策落實，2025年以來，全國活牛價格持續(xù)回升，肉牛養(yǎng)殖虧損逐步減輕，部分地區(qū)在育肥環(huán)節(jié)已經(jīng)扭虧為盈，奶牛養(yǎng)殖也在走出困境。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，進入3月份以來，牛肉的市場價格逐步回暖。

吉林省是我國優(yōu)勢肉牛產(chǎn)區(qū)，近日，記者在長春、延吉等多個肉類交易市場采訪時了解到，進入4月份以來，這些地方的牛肉價格出現(xiàn)了明顯的上漲。

商戶們介紹，牛肉價格上漲，是因為受到活牛價格波動的影響。那么，活牛的交易情況怎樣？記者來到北方地區(qū)較大的一家活牛交易市場，凌晨4時，這里早已是人聲鼎沸、熱鬧非凡。

據(jù)了解，為了應對肉牛價格的大起大落，吉林省從養(yǎng)殖端到加工端推出了多項政策措施助力肉牛養(yǎng)殖提質(zhì)升級，穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展。2024年，拿出4775萬元資金，在全省范圍內(nèi)實施優(yōu)質(zhì)肉牛凍精免費發(fā)放全覆蓋，讓繁殖改良后的肉牛品質(zhì)更好，養(yǎng)殖成本更低。

除了從肉牛種源上發(fā)力外，吉林省還在牛的飼料上做文章，推出了“莖穗兼收”一次性作業(yè)補貼政策，讓肉牛養(yǎng)殖由“吃干秸稈”向“吃膨化罐頭”轉變。“膨化罐頭”指的是發(fā)酵后的秸稈飼料，也就是聯(lián)合收割機在收割玉米的同時，秸稈被同步粉碎打包發(fā)酵，形成優(yōu)質(zhì)飼料。

國家肉牛產(chǎn)業(yè)技術體系綜合試驗站站長吳健介紹，一方面提高牛的利用效率 ，另一方面節(jié)約飼養(yǎng)成本，兩個方向來提高牛的綜合產(chǎn)能，這樣養(yǎng)殖戶會獲得更多的效益。

紓困見成效 多舉措助力奶牛養(yǎng)殖走出困境

受牛奶消費淡季影響，生鮮乳價格還是持續(xù)低位運行。針對生鮮乳階段性過剩和中小奶牛養(yǎng)殖場“賣奶難”的問題，國家及地方政府出臺了一系列紓困舉措。2025年一季度，奶牛養(yǎng)殖行業(yè)也迎來了轉機。

寧夏是我國奶牛養(yǎng)殖的重要地區(qū)，奶牛存欄量達88.5萬頭，日產(chǎn)鮮奶1.25萬噸。受消費市場低迷、奶價波動影響，寧夏288家養(yǎng)殖戶都出現(xiàn)不同程度的虧損。

在寧夏靈武縣的一家養(yǎng)殖場，負責人楊杰正在忙著給奶牛群取奶。他介紹，為了讓養(yǎng)殖場早日擺脫困境，政府從青儲飼料、凍精、利息等方面均給予一定的政策補貼，這幾項加起來能夠解決養(yǎng)殖場一年的人工和飼草料費用。

除政府補貼外，寧夏五大國有銀行給他發(fā)放貸款1.9億元，并對他做到了不抽貸、不斷貸。截至目前，全區(qū)各級金融機構累計發(fā)放各類養(yǎng)殖貸款190余億元。

寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師洪龍介紹，2024年以來，自治區(qū)統(tǒng)籌涉農(nóng)資金1億元以上，引導乳品加工龍頭企業(yè)按照奶業(yè)協(xié)會公布的參考價，應收盡收奶農(nóng)生鮮乳，來解決奶農(nóng)銷售困難，生鮮乳養(yǎng)殖效益不佳的問題，有效提振奶農(nóng)發(fā)展信心。

為了消化奶源，一些養(yǎng)殖戶將富余的鮮牛奶加工成各種奶制品，再通過奶吧或者售賣機等特定銷售渠道，讓消費者第一時間喝上了既便宜又新鮮的高品質(zhì)奶。在銀川市金鳳區(qū)的一家鮮奶店，各種以新鮮牛奶為原料制作而成的奶制品吸引了不少消費者前來購買。

除了專業(yè)奶吧，在銀川市的一些大型社區(qū)還配備有奶制品售賣機，人們不出小區(qū)，用手機掃描二維碼，就可以買到新鮮奶制品。

經(jīng)過政府、養(yǎng)殖戶以及金融機構的共同努力，一季度，寧夏回族自治區(qū)全區(qū)奶牛養(yǎng)殖結構持續(xù)優(yōu)化，存欄小幅下降，生鮮乳產(chǎn)量同比持平，合同內(nèi)生鮮乳收購價格穩(wěn)定，散奶價格明顯上漲。

降低養(yǎng)殖成本 抵御市場風險

據(jù)了解，為了幫助肉牛和奶牛養(yǎng)殖業(yè)走出低谷，在我國肉牛存欄量大省吉林，當?shù)卣谕ㄟ^打造產(chǎn)業(yè)集群的方式，降低養(yǎng)殖成本，幫助養(yǎng)殖行業(yè)抵御市場風險。

在吉林梅河口的肉牛屠宰加工產(chǎn)業(yè)園，附近農(nóng)民銷售來的肉牛正在等待屠宰。

這家屠宰加工企業(yè)的到來，不僅降低了梅河口市及周邊養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風險，也帶動了吉林中東部地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為降低養(yǎng)殖成本，更好抵御市場風險，我國正在加快建設現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)了解，優(yōu)質(zhì)苜蓿是奶牛的主食，寧夏88.5萬頭奶牛、288家養(yǎng)殖戶，有飼草養(yǎng)殖基地的只有10%，每個種植戶的種植規(guī)模也相對較小。

為了解決優(yōu)質(zhì)飼草料短板，國家相關部門聯(lián)合發(fā)布通知，提出要合理利用耕地、農(nóng)閑田、撂荒地等土地資源，高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草，更好保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。目前，山東、寧夏等地已陸續(xù)出臺發(fā)展飼草業(yè)的文件。