（聚焦博鰲）世界大變局下如何釋放RCEP更大潛力？
保護(hù)主義蔓延沖擊全球貿(mào)易的當(dāng)下，RCEP等區(qū)域自貿(mào)安排在本次年會上被寄予厚望，與會人士呼吁進(jìn)一步釋放區(qū)域自貿(mào)安排的更大潛力。
博鰲亞洲論壇發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2025年度報告》指出，RCEP正塑造亞洲經(jīng)濟(jì)新未來。RCEP正式實施以來，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)初步顯現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)外商直接投資穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈加速融合，為成員經(jīng)濟(jì)體注入新活力。
該報告顯示，2024年，RCEP區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總額同比增長約3%，絕大部分成員區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額實現(xiàn)同比增長。老撾、緬甸、柬埔寨、印度尼西亞等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增幅最快，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模分別較RCEP生效前增長72.4%、40.4%、26.0%和19.2%。
不過，該報告也指出，RCEP在市場整合、規(guī)則利用和實施機(jī)制等方面仍面臨挑戰(zhàn)。馬來西亞亞太“一帶一路”共策會會長翁詩杰舉例道，馬來西亞和中國的雙邊貿(mào)易每年都創(chuàng)下新高，但RCEP條款的使用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1%；RCEP各國發(fā)展階段不一，需要找到一個合適的平衡，讓企業(yè)有理由去使用這些規(guī)則。
“要高度重視RCEP促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的作用。”遲福林認(rèn)為，RCEP經(jīng)濟(jì)總量、人口數(shù)量、貿(mào)易總量占全球1/3左右，探索了一條發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)國家一起走向自由貿(mào)易的路子。“在世界大變局中，RCEP成為全球自由貿(mào)易最大的區(qū)域、最具公平的區(qū)域、最具潛力的區(qū)域。”
如何釋放RCEP更大潛力？印度尼西亞前外交部長馬爾迪·納塔勒加瓦看重政治領(lǐng)導(dǎo)力和民眾的參與。他認(rèn)為，當(dāng)前正在經(jīng)歷一個非常特殊的時期，推動實現(xiàn)自貿(mào)協(xié)議的更大潛力，不能簡單地按照以往方式，也不是盯住一些技術(shù)細(xì)節(jié)就能解決的，“我們需要整個地區(qū)展現(xiàn)出政治領(lǐng)導(dǎo)力”。
“我們需要發(fā)出一致的聲音，那就是我們支持自由貿(mào)易，我們要更多繁榮。”馬爾迪·納塔勒加瓦說，同時需要讓企業(yè)、消費者以及利益相關(guān)方切實感受到這些協(xié)議的好處。
韓國高麗大學(xué)國際研究學(xué)院特聘教授金興鐘提出利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能(AI)促進(jìn)RCEP成員間合作。他認(rèn)為，對于復(fù)雜的貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，AI可以提供有效的分析和比較工具，幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)選擇最合適的貿(mào)易協(xié)定。
遲福林則呼吁，RCEP加快擴(kuò)容，并設(shè)立秘書處來協(xié)調(diào)重大問題。他說，智利、斯里蘭卡和中國香港都已申請加入RCEP，如果這些經(jīng)濟(jì)體加入，RCEP將從一個區(qū)域性的組織成為跨區(qū)域的組織。
在遲福林看來，RCEP可以發(fā)揮整合作用，成為全球自由貿(mào)易的主要推動者。“RCEP還有可能同上海合作組織、海灣阿拉伯國家合作委員會對接。”他說，未來如果將三個區(qū)域結(jié)合起來共建自由貿(mào)易區(qū)，將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的最主要抓手。
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