“四治融合”調和出幸福“楓”味 天天觀焦點
創建“楓橋式公安派出所”
【資料圖】
一灣碧水穿村而過，漫步在“三治融合”發源地——桐鄉經濟開發區（高橋街道）越豐村的街頭巷尾，潔凈的村莊、清澈的河流、美麗的景致相映成趣，孩童的歡聲笑語在波光粼粼的河流中蕩漾，老人們怡然自樂，儼然一幅幸福美滿的村居圖。走進村里，“三治融合館”向往來游客講述著“金鑰匙開啟社會治理新局面”的故事……
作為“三治融合”（自治、法治、德治）發源地派出所，桐鄉市公安局城南（高橋）派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“三治融合”推進“楓橋式公安派出所”創建，并乘著數字化改革東風，迭代升級“四治融合”，以“南城衛士”的擔當努力為轄區群眾調和出幸福的“楓”味。
01
“基層善治”打造平安警務共同體
平安是百姓最樸素的愿望。
城南（高橋）派出所轄區既是工業開發區又是農業開發區，還是全省唯一的高速高鐵雙門戶所在地，轄區治安情況復雜，為讓百姓感到“此心安處是吾鄉”，派出所將“自治”與“楓橋經驗”相融合，打造出“基層善治”新模式。
去年11月，轄區一位80余歲的老人走失，家人尋遍村上角角落落都未發現蹤跡，焦急地撥打了110。迅速趕來組織搜救的除了派出所民警，還有雄鷹救援隊。隊長周海了解情況后，結合多年專業經驗，直接將搜救方向瞄準村外的一大片林地，迅速找到奄奄一息的老人。經現場急救后，救援人員又背著老人徒步3公里將其安全送上救護車。
“對群眾來說，幸福的‘楓’味就是這突然化解的心頭急。”城南（高橋）派出所所長趙文成意味深長地說。
為了這幸福的“楓”味，他們深化“三治融合 網格警務”模式，搭建“警格+網格”雙網融合模式，實現社會管理全覆蓋；為了這幸福的“楓”味，他們針對矛盾糾紛、風險隱患，積極構建“自主上報—及時流轉—先期處置—關注回訪”和警情“評估賦色—推送流轉—分類化解”新路徑，暢通反饋渠道、完善預警機制、保障處置效率。
為了這幸福的“楓”味，他們大力推進“民聲一鍵辦”，與“雄鷹救援隊”等6個社會組織合作成立了“義警聯盟”，用“一警雙援”打造出平安警務共同體。
02
“智治”為“法治”注入新動力
今年年初，城南（高橋）派出所轄區一家與國內一線公司合作的科技企業，價值近600萬元的產品遭外地警方扣押，法人也因涉嫌假冒注冊商標罪被立案調查。讓企業陷入“絕境”的起因，是一個LED電子屏代加工生產訂單。
是侵權還是另有隱情？派出所迅速啟動涉企案件會商機制，兩度赴深圳調查取證，最終厘清導致企業被立案的原因，在于委托方和授權方之間的糾紛。隨后，民警與外地警方聯系溝通，就企業是否構成犯罪提出意見和建議。3月底，經兩地公安機關共同調查，確認企業不構成犯罪，最后外地警方撤案。“在生死存亡關頭，是派出所向我們伸出援手。”企業負責人感慨萬千。
法治是最好的營商環境。城南（高橋）派出所轄區是桐鄉最大的經濟主平臺，規上企業就有249家。如何護航轄區經濟高質量發展？
城南（高橋）派出所給出的答案是，以“法治”為本，用“智治”賦能，打造執法共同體。
搭建智安企業（園區）平臺，探索企業流動人口管理、矛盾糾紛化解、安全防范宣傳等新路徑，“零距離”24小時為企業提供在線服務；打造數字化（區塊鏈）監管平臺，打通危化品安全管理“最后一公里”；打造AIBOX區域防控預警系統，用算法賦能，提升治安復雜區域的治理水平……
03
用德治“軟尺”丈量社會治理的深度
14歲的樂樂（化名）是一所新居民學校的學生，家庭變故讓叛逆期的他貪戀游戲、夜不歸宿，甚至受他人唆使，撬開一家雜貨鋪的店門。同學的家長聽聞后，擔心自己的孩子被帶壞，紛紛給學校施壓，樂樂成了班里不受歡迎的人。
轄區民警得知此事，請來道德評判團。當天，他們和民警、樂樂爸爸一起到學校，說服學校開了一次特殊的“家長會”。在大家的努力下，樂樂認識到自己的錯誤，家長們也摒棄自己的成見，最終大家達成一致，讓樂樂回歸班級。
這是城南（高橋）派出所將“德治”應用到基層治理的一個剪影。
“道德評判團是警力與民力聯動、法律與道德互補、服務與管理并重的‘德治’探索。用德治‘軟尺’將轄區管理與服務做‘硬’做‘實’是我們的一項有效探索，也助力轄區形成守道德、講文明、樹新風的良好風氣。”趙文成說。
平安網格、平安企業、平安家庭，城南（高橋）派出所將“四治融合”與新時代“楓橋經驗”相結合，探索出基層治理派出所樣板，用全域和諧繪出最美“楓”景。
供稿：嘉興公安
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