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四川金融監管局官網信息顯示，該局已批復同意達州市高新科創有限公司（下稱“達州高新科創”）受讓達州銀行12家股東合計持有的該行約15.32億股股份。這意味著，達州高新科創所持達州銀行股份占比升至49.2%。同時，該行國有股權占比也將由去年底的22.48%升至近64%，成為國有控股城商行。

據證券時報記者統計，去年以來，通過國資股東參與增資擴股或受讓股權等形式，已有至少9家城商行國有股份占比突破50%。

達州銀行股權巨變

據了解，達州銀行成立于2009年，是由達州市財政、企業法人和自然人發起，在原達州市城市信用社基礎上改制組建的地方性股份制金融機構。2020年，該行完成約3.37億股增資擴股，總股本增至33.365億股。彼時，四川藍潤實業集團為第一大股東，持股比例達19.03%；國有股份占比僅9.04%。

2023年起，達州銀行國有股數量持續提升。其中，內江投資控股集團、西昌海河文旅公司分別受讓該行1.47億股、1.66億股股份。截至去年末，該行國有股份占比提升至22.48%。

據四川金融監管局最新消息，該局已批復同意達州高新科創受讓達州銀行12家股東合計持有的該行約15.32億股，持股數量由1.1億股增至16.42億股，持股比例由3.3%升至49.2%。此次股權轉讓方包括該行前十大股東中的5家，個別股東在轉讓后不再持有達州銀行股權，藍潤實業集團也減持了超過半數持股。

完成受讓后，達州高新科創將晉升該行第一大股東，持股49.2%。藍潤實業集團、達州市財政局、西昌海河文旅公司分別持股8.71%、5.74%、4.98%。官網顯示，達州高新科創系達州市組建的國有資本投資運營公司，在達州銀行股權層面與達州市財政局互為一致行動人。此番股權變更完成后，達州銀行國有股權占比將由去年底的22.48%升至近64%，成為國有控股城商行。

值得一提的是，聯合資信去年底出具的主體評級報告中表示，達州銀行增資擴股方案于2023年4月獲批，預計增加6.6億股股本，此次增資擬采用對原股東等比例增資方式。不過，目前尚無公開信息顯示此次增資是否完成，去年底該行總股本仍為約33.37億股。不過，該行已于今年3月中旬召開臨時股東大會，其中就有審議關于變更注冊資本的議案。

截至去年末，達州銀行資產總額約1212.9億元。過去一年，該行實現營業收入13.5億元，實現凈利潤3億元，分別同比減少24.1%、22.4%。

川內銀行股權重組不斷

據統計，包括達州銀行在內，四川合計有12家本地城商行，數量僅次于山東、遼寧、浙江等。近年來，川內城商行因股權重組備受關注。

2020年11月，以攀枝花市商業銀行和涼山州商業銀行為基礎，引入28家投資者，采取新設合并方式設立的四川銀行正式成立，后者系四川首家省級法人城商行。截至去年末，四川銀行國有股份占比超過97%。

2020年、2021年，宜賓市商業銀行先后完成第三輪、第四輪增資擴股，總股本由13.2億股增至39億股，國有股份占比由53.37%大幅升至80.7%。今年初，該行成功登陸港股市場。

2023年，樂山市商業銀行國有股份占比由44.4%提升至61.79%，成為國有控股銀行，并升格為市管國企。2024年完成新一輪增資擴股后，該行國有股份占比進一步升至72.86%。

2023年7月，由自貢市財政局全資持股的自貢創新發展集團獲批受讓自貢銀行54.94%股權，次年4月繼續獲批受讓4.06億股該行股份，將持股比例由56.59%提升至75.36%。股權轉讓完成后，該行國有股占比大幅升至97.71%，國有控股地位進一步穩固。

2024年，四川天府銀行完成50億元增資擴股，總股本增至18.78億股，國資股東持股比例大幅提升至55.96%，成為國有控股銀行。其中，四川省屬國企蜀道集團參與此次增資，持股23.35%并成為該行第一大股東，南充市轄國資企業持股比例上升至接近30%。

此外，瀘州銀行、長城華西銀行、雅安市商業銀行近年國有股份占比均有所提升。其中，雅安市商業銀行已由2022年末的76.32%提升至去年末的91.17%。

早在2020年4月，監管層就如何增強中小銀行資本實力時明確表示，支持地方政府向部分高風險中小金融機構注入資金、可變現資產，或通過國有資本運營公司注資的方式，為中小銀行補充資本。

國有控股城商行迎新成員

據證券時報記者統計，除達州銀行、四川天府銀行外，去年以來，至少還有7家城商行的國有股份占比成功突破50%。

2024年6月，由內蒙古自治區財政廳設立的內蒙古財信集團獲批通過參與增資擴股，增持內蒙古銀行26.81億股股份，成為該行第一大股東。增持完成后，該行國有股份占比將至少提升至65.44%，而去年初該行國有股占比不到50%。

2024年6月，福建海峽銀行完成超過12億股的定向發行股份工作，國家及國有法人股占比由年初的45.04%升至53.56%。

2024年末，保定銀行完成新一輪增資擴股及股權變更工作。通過此次增資，該行國有股權占比由原來的41.94%增至80.32%，實現了由國有參股到國有控股的跨越式轉變，成為國有絕對控股銀行。

烏海銀行則在新年賀詞中披露，2024年該行完成國有股注資，國有股份占比由2.03%增至66.23%，實現了非公企業向國有金融企業的轉身。

上饒銀行披露的2024年年報顯示，去年該行國有股份數量增加約1.35億股，國有股占比由去年初的49.94%提升至去年末的54.16%。其中，上饒投資控股集團繼續位列第一大股東。

據中誠信出具的評級報告，截至2024年11月末，東營市政府及下轄區政府直接或間接持有東營銀行的股份比例已由去年初的45.64%上升至56.74%。

煙臺銀行則在今年初刊文透露，該行增資擴股工作已全面進入沖刺階段，各區縣優質國企將一躍成為重要股東，國有資本占比將超過51%，真正成為國有控股銀行。4月，該行已獲批變更注冊資本。