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【新視野】釋放家電以舊換新政策效應

時間：2025-08-15 16:05:14 來源：經濟日報發布者：DN032

【資料圖】

商務部最新數據顯示，今年以來，超6600萬名消費者購買12大類家電“以舊換新”產品超1.09億臺。家電消費作為傳統消費的“四大金剛”之一，是拉動我國內需的重要領域。近年來，隨著我國消費品以舊換新相關政策陸續實施，引發家電換新熱潮，家電市場消費潛力得以釋放。同時，家電以舊換新并非只是簡單的同類產品置換，而是以更高端、智能、環保的產品，驅動著綠色、智能技術走進千家萬戶。

全國范圍內消費品以舊換新政策不是首次推出。早在2009年，我國就著手實施大力度的家電和汽車以舊換新政策。10多年后，政策再次關注到這一層面。去年，中央共下達1500億元超長期特別國債資金，用來支持各地因地制宜實施消費品以舊換新，取得了良好成效。從家電消費數據看，去年中央加力支持以舊換新8大類產品，全國實現銷售量6200多萬臺，直接拉動消費近2700億元，家電類商品零售額增長12.3%。從家電回收量和拆解量數據看，過去一年實現“雙增長”，商務部重點聯系企業數據顯示，廢舊家電回收量同比增長14.83%，全國供銷合作總社家電拆解企業數據顯示，規范拆解廢家電數量同比增長20%。

今年，消費品以舊換新加力擴圍。享受以舊換新補貼的家電產品由去年的8類增加到今年的12類，進一步釋放家電市場消費潛力。今年1月份，國家發展改革委、財政部發布《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，提出要加力支持家電產品以舊換新。今年入夏以來，我國各地空調、冰箱等家電產品銷售持續升溫，消費者得到真金白銀的實惠。

持續推進家電以舊換新政策效應，仍面臨一些難點堵點。例如，家電以舊換新消費潛力沒有完全釋放，部分中小家電經銷商存在墊資壓力，廢舊家電回收體系構建有待完善，等等。接下來，要從幾個方面著力。

我國家電以舊換新消費潛力巨大，截至2023年底，冰箱、洗衣機、空調等主要品類家電保有量超過30億臺。要繼續加大對家電以舊換新活動和相關政策的宣傳、解讀，讓廣大消費者知曉當下實實在在的優惠政策，推動消費者將潛在需求轉化為現實需求。鼓勵各地使用發放個人實名代金券、支付立減等方式，盡快讓真金白銀的優惠直達消費者“口袋”。各地區各部門要持續優化家電以舊換新流程，讓消費者的家電以舊換新流程更短、成本更低、體驗更好。還要及時跟進當下消費者最新需求，了解家電消費市場上關注度高、需求量大的產品類型。

家電以舊換新政策成效也正在向供給端傳導，使行業內的生產、流通和銷售企業受益。不過，部分中小家電經銷商墊資兌現的壓力正成為以舊換新補貼政策在三四線城市落地的主要堵點之一。對此，要鼓勵各地區結合自身實際情況，因地制宜出臺相關細化方案，主動探索首創性、引領性、特色性的改革舉措。學習借鑒江蘇、浙江、廣東等省份的成功經驗，如強化源頭治理，加大金融支持；優化兌付流程，提高審核效率；實行補貼預撥，嚴格審計清算；加強過程監管，嚴防騙補套補。

家電以舊換新政策還加速了廢舊家電從閑置到回收的流轉。處理好“舊設備”與拉動“新需求”同等重要。關注刺激消費的同時，要處理好廢舊家電回收，最大程度地利用廢舊家電價值。鼓勵更多家電生產企業構建“回收—拆解—再生—再利用”的現代化廢舊家電回收體系，為舊家電回收再利用提供正規渠道，實現綠色低碳發展。完善廢舊家電處理流程的標準化，對其中的回收、拆解、分類、處理等具體流程進行監管，防范無資質企業的私自拆解。加緊數字化平臺建設，運用大數據技術手段及時準確掌握各地區家電交舊、購新、拆解的全流程動態信息，嚴防騙補套補、大量囤貨、跨地區重復購買、虛假交易等行為。

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