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2023年伊始，中林集團宣布將投資50億元，在雨花區打造湖南區域總部，參與建設岳麓山實驗室林大林科院片區。

沒過多久，雨花區又與丹麥風情谷、北京新合作等8個重點項目簽約，吸納投資近100億元。

2023年以來，已經有許多企業和項目來到雨花區投資，從雨花區土生土長的零食很忙、可孚醫療等獨角獸企業發展也越發迅猛。

(相關資料圖)

6月10日，數十家企業參加由雨花區舉辦的“湘”約雨花高質量發展暨重點片區招商座談會，詳細了解了長沙市雨花區十大重點片區的規劃和發展現狀，中建五局、五礦二十三冶等投資商對雨花區十大片區項目建設都充滿了信心和興趣。

那么，雨花區到底有什么獨特的魅力可以吸引到這么多投資商前來考察投資？為什么投資商們要將眼光聚焦在雨花區這十大重點片區？投資商來雨花區哪個片區投資什么項目最適合自己呢？

從雨花區6月10日舉辦的“湘”約雨花高質量發展暨重點片區招商座談會里，我們就可以找到答案。

誠意滿滿+強大的綜合實力

雨花區已成長沙宜居宜學的投資熱土

在長沙獲評“中國投資熱點城市”后，越來越多的投資目光偏向了長沙。而來到長沙后，投資商目光又集中在了哪里呢？在中國中小城市發展指數研究課題組、國信中小城市指數研究院發布2022年度全國投資潛力百強區榜單中，雨花區投資潛力排名全國百強區第8位、居中西部第一。究其原因，雨花區正憑借自身的綜合優勢，為其投資吸引力不斷賦能。

筑巢引鳳，誠意先行。從此次雨花區高質量發展暨重點片區招商座談會就可以看出，雨花區區委、區政府對投資商可謂是誠意滿滿。

長沙市人民政府副市長周志凱，市直相關部門負責人，雨花區委書記劉素月，雨花區委副書記、區長黃軍其均出席活動，區領導、各重點片區指揮部負責人、區直相關單位、企業家代表、行業精英等也一一參加。從出席活動的區領導名單來看，雨花區四大家領導班子、十大重點片區指揮長全部到齊，堪稱是雨花區近幾年主辦的最高規格的招商活動了。

當然，誠意只是投資商們來到雨花的其中一個重要原因，對投資商來說，如何讓投資和回報成正比，也需要考察一個區域的綜合實力。

回歸到綜合實力這個話題，許多投資商來到長沙，就想來雨花。

雨花區擁有得天獨厚的交通優勢。以坐落于長沙雨花區轄區內的長沙南高鐵站為例，該站可直達全國24個省會城市和直轄市，車站規模、客運流量均位居全國前列，去年旅客吞吐量超7000萬人次，今年預計將達到9000萬人次。更值得一提的是，起自雨花區的高鐵站將長株潭都市圈、洞庭湖生態經濟區與大湘西旅游圈串聯起來，形成了湖南全省“4小時經濟生活圈”。這就意味著雨花區不僅能夠便捷地與全國各地進行經貿往來，還能夠充分利用湖南省內的資源優勢，打造一個綜合性的投資平臺。

而這也直觀地反饋在了數據上，隨高鐵馳騁而來的還有區域經濟的再提速。2022年全區經濟總量達到2478億元、增長4.5%，總量居全省第一，在全國市轄區高質量發展榜單中排名第五，經濟總量排名第五、增速在前十強排名第一。今年一季度，GDP增速達到6.1%，居全國前列。

同時，作為湖南省會的“東南門戶”，雨花區近年來以高質量發展為目標，大力推進重點片區建設，打造現代化城市新樣板。除了擁有中部最大的高鐵樞紐區外，還有最強的經濟商貿區。雨花區委書記劉素月在活動致辭時透露：“雨花區素有“湖南市場看長沙，長沙市場看雨花”的美譽，高橋大市場是全國第二大綜合性批發市場，商戶達到8000余家，年交易額達1660億元；紅星大市場是全省最大的農產品集散中心，經營戶達到1700余家，年交易額近600億元。”

而在其他新興產業發展領域，雨花經開區的新能源汽車及零部件、人工智能及傳感器“一主一特”產業蓬勃發展，成為雨花經開區的一張靚麗名片。目前，建筑設計業也持續發展壯大，成為雨花的一大特色優勢。以中建五局、五礦二十三冶、中南院、中機國際、中國能建湖南院為龍頭的建筑設計業，在國內外承接了眾多重大工程建設與設計項目，贏得了良好的社會聲譽和市場認可。雨花區云集了工程建筑和設計企業1370余家，建筑業總產值占全市1/3、全省1/5，去年達到2768億元、增長8.3%；工程設計營收達到216億元、占全省1/3。

這些優質企業在雨花區的發展，不僅為自身帶來了較高的產值和利潤，同時也為雨花區的發展反哺了多方面的資源。既帶動了相關產業鏈的發展，促進了上下游企業的合作和協同，形成了一個完整的產業生態系統。其次，也能夠吸引大量的高端人才和創新團隊。為雨花區打造了具有核心競爭力的高新技術產業集群，成為吸引國內外優質企業投資的重要引擎。

當然，從交通到產業再到GDP，發展的最終基石依舊是人。

長沙市統計局數據，2022年末，長沙市常住總人口為1042.06萬人，較上年末增長1.8％。超過杭州、武漢、成都等地，在已公布數據的萬億城市中名列前茅。與此同時，根據《長沙市“十四五”人口發展規劃》，到2025年，長沙市常住人口總量力爭達到1200萬。常住人口持續攀升的背后，意味著長沙日益增長的消費需求和隨之而來的絕對投資機遇與商業增長空間。

但隨著全國人口總量拐點的到來，各地紛紛進入人口“存量競爭時代”。所以，“留住了人，便是守住了城市發展的生命線。”對于企業而言，亦是如此。

所謂投資，其實最終落腳點，第一看哪有人，第二看如何找到留住人的資源。誰能為企業吸引、留住人才，自然也將受到企業投資的偏愛。

但我們談招才留人，就不能只談“個人”，看到每個人的“身后”才是關鍵，每個人身后即是千千萬萬個家庭，我們常說成家立業，可見安身立命之所，便是人才向下扎根向上生長的決定性因素。

對于在哪安家，松果財經曾提出過一個居住價值模型——“521”，“5”指的是“公共建筑”“市政公共設施”“綠化環境”“活動場所”“教育資源”的5大人居住環境主要考核要素。“2”指的是“產業開發”與“城市更新”兩個抓手。“1”指的是一個要求，為可持續性。即5大要素造就的人居環境，能否持續更長的時間。

將雨花區放入“521”模型，我們就能更直觀地感受到雨花區的“絕對優勢”。

具體來看，雨花區擁有兩條河流，除了湖南人的母親河瀏陽河外，還有長沙中心城區最長的城市內河——圭塘河，南北貫穿雨花全境。經過全流域綜合治理和生態建設，成為了雨花區的一條生態景觀帶，讓每一個雨花市民都擁有了一個15分鐘可以到達的濱水公園。與此同時，圍繞圭塘河周邊的產業開發和基礎設施建設在不斷迭代，現在已經成為一條全新的“景觀帶”和“經濟帶”。悠游小鎮、溪悅薈等大型綜合體及活動場所，無一不昭示著在此處生活的愜意與便利。

沿著圭塘河往東走，便是湖南省植物園，這個森林覆蓋率達到90%以上的植物園，負氧離子含量達2000個/立方厘米，也讓雨花區成為了株潭綠心中央公園的核心區。可以說長沙綠心2/3在雨花，雨花有2/3是綠心。

但最值得一提的，還是雨花區的教育資源。一方面，雨花區深入實施集團化辦學，為新建地產項目開發配套學校不斷引進省市示范學校品牌。另一方面，雨花區教育配套建設實行“三聯動”和“三同步”，全力確保配建學校辦學質量。目前已覆蓋長沙四大名校教育集團，并在持續拓展外延。

5大要素很好理解，它們共同決定了一個區域的人居價值。在雨花區從生活環境到教育資源，上到老，下到小，均得到最好的資源傾斜，實現了與5大要素的完美嵌合，“宜居、宜學、宜業”的外部環境可以說領跑長沙。

而在2大抓手方面則更不用說了，要實現宜居的“5大要素”靠的就是產業的帶動與城市的更新，雨花區匹配這塊的優勢這在上文中我們已經提到。通過一串數字，或許我們能更直觀的感受雨花區在產業與城市發展上的領先“身位”。數據顯示，雨花區內高新技術企業目前已突破600家，在全國創新百強區中排名前列、居中西部第一；市場主體總量達到26.05萬戶、居中西部第一。多項第一之下，彰顯的是雨花區產業的蓬勃發展和城市化進程的穩步更新。

在一定程度上，雨花區政府在民生上的努力，讓人才與產業發展在此形成了良好的閉環。發展引人才，人才促發展。而這也完成了模型中最后的“1”，同樣“521”也代表了雨花區對于人才的“多重吸引力模型”。

憑借著誠意與強大的綜合實力，雨花區已經悄然成為了長沙宜居宜學的投資熱土，印證了那句全國投資首選長沙，長沙投資聚焦雨花。而之所以企業能在雨花區得到迅猛的發展，且雨花區能涌現零食很忙、可孚醫療等本土獨角獸企業，或許也和雨花區科學的謀劃大有關系。十大重點片區的規劃，讓許多投資商對項目的建設、發展都信心滿滿。

十大重點片區引導產業布局

頂層設計共謀長久共贏

一個產業項目想要有好的發展，需要考慮很多因素，資金、人才、土地、技術等資源都會影響項目的投資結果。從某種意義上而言，并不是將項目投在一線城市或者在GDP排名好的地方就一定可以得到想要的投資回報。最好的投資，一定是找到最適合自己項目發展的地方，用當地的人才、資源和政策等優勢，用最小的資源投入，撬動最大的杠桿，實現長期的投資增長。

談到這，也揭示了雨花區第二大投資吸引力的“答案”。除了綜合實力強，能夠精準解決企業“人才”痛點之外，這種吸引力還體現在“科學規劃、精準配需、優質服務、高效落地”上。

在雨花區，投什么，去哪投。早在企業來這之前，雨花區便已做好了頂層設計。

高質量發展的核心是提高全要素生產率，把頂尖的資源放在優質的項目上使其相匹配。而站在區域發展的頂層設計角度上看，這種規劃則又多出了兩點要求：

1. 結合區域的資源、地理位置等多方面因素，區域到底要怎么定位發展？

2. 定位明確后，招商應當引入哪些企業，以此實現精準招商，達成與企業的長久共贏？

這也是本次雨花高質量發展暨重點片區招商座談會上最新披露的內容。

核心內容并不復雜。雨花區結合功能定位和產業布局把全區劃分為了10個重點片區，讓區域信息更加透明和直觀化。讓來雨花的每一個投資商可以清晰地了解到你所在產業更適合去哪一片區進行發展。

目前已劃分出的10個重點片區分別是：雨花經開區、高鐵新城片區、雅塘片區、紅星片區、自貿雨花高橋片區、電商物流中心片區、綠心生態片區、岳麓山實驗室林科院片區、中部（長沙）工程技術創新智谷片區、井灣子片區。

每一個重點片區都已規劃好未來的發展目標。如紅星片區致力建設“四精五有”美麗舒適宜居的現代化都市新中心，當下紅星區塊全速推進天華更新單元綜合改造，在改造后屆時將以長沙第二大商圈紅星商圈為核心，營造長沙以南新的都市中心。

除此之外，高鐵新城片區致力打造“高鐵樞紐經濟開放創新區”“高端現代服務業集聚區”；雨花經開區則致力打造世界級新能源產能中心和應用示范區、中部智能制造中心、長株潭高質量發展先行區等等。

實際上，每一個重點片區都代表著不同的城市功能定位，也代表著不同的特色產業。科學的片區規劃，讓投資商可以更加放心地發展，而對十大重點片區的管理機制，更是讓投資商對于雨花區片區規劃和落地充滿了信心。

從雨花高質量發展暨重點片區招商座談會上，筆者認為雨花區在推進十大重點片區發展的管理機制上，給投資商們提供了兩大“保障”。

第一，歸口管理，區領導擔任重點片區指揮長，全區對產業、片區、樓宇集中規劃。從2023年以來,雨花區開展“搶先機、拼經濟、保穩定、促發展”工作主題以來，“三長制”成為了區域發展重要抓手。在雨花區“三長制”制度下，區級領導和政府工作人員以“店小二”的精神積極為投資商的項目發展掃清阻礙，積極優化政府工作流程和制度，積極推動項目發展。其中，很重要的便是雨花區對重點片區發展的管理制度，區領導擔任的既是片區指揮長、樓宇長，更是產業鏈長，這就為雨花區十大重點片區快速推動項目建設提供了強有力的保障。

眼下正值雨花區全區上下都在聚焦“搶先機、拼經濟、保穩定、促發展”，各級部門都要求以真誠的態度親商尊商、以法治的舉措安商護商、以貼心的服務助商富商，不遺余力提供最優的政策環境、政務環境、市場環境，著力改善營商環境。此刻在雨花進行投資，可以享受到的營商環境可見一斑。目前，十大重點片區都成立有專門的工作專班，實行一周一調度、一月一會商、一季一講評,片區長將帶頭深入一線、現場辦公,對征地拆遷、土地出讓、招商引資、項目建設等進行全方位督促指導和服務保障。

第二，布局未來，科學的產業規劃，用市場力量推動企業與片區的共同發展。十大重點片區規劃追求的是企業與片區形成一種長期的、共贏、共生的合作，投資在眼下，布局在未來，其最終目的是企業發展與區域經濟發展形成有機規模。即發展企業，就是發展區域的經濟。

這樣一來，遵循科學的規劃，在區域經濟發展的要求和規模效應的推動下，企業的發展依然能夠受到足夠的保障，投資商的項目也會因為片區發展一起變得越來越好。

在座談會上，中建五局黨委書記、董事長田衛國說：“我們將積極踐行央企責任，為群眾送政策、解難題、辦實事，在拆遷騰地、基礎設施建設、優化營商環境等各方面提供服務保障。

我們持續發揮投資、設計、研發、建設、運營全產業鏈優勢，積極參與雨花區‘十大重點片區’、城市有機更新、綠心地區發展等各領域品質建設，特別是長沙首個‘4.0版海綿公園’溪悅薈已經成為長沙網紅新地標，獲評生態環境部、住建部、水利部示范案例。”

五礦二十三冶建設集團有限公司黨委書記、董事長寧和球表示：“公司總部就在雨花區，我們希望與各方攜手合作，重點關注雨花區重大投資、民生工程，積極參與片區開發建設、城市有機更新、綠心地區發展等各領域的項目建設，推動重點片區出形象、見成效。”

在筆者看來，之所以中建五局、五礦二十三冶等企業也對外大力推薦雨花，之所以許多投資商來長沙投資就聚焦在雨花，離不開雨花區規劃出十大重點片區并創新重點片區的管理制度。

目前，雨花區十大重點片區已經新出一批優質地塊，許多投資商紛紛表示極大的興趣。筆者以為，雨花區十大重點片區備受投資商們關注的背后有一個很重要的邏輯值得大家關注，那就是雨花區真正做到了了解投資商需求，懂得投資商顧慮。同時，雨花區也明確知道自己要什么，會發展成什么樣子。

未來的招商，一定是精準招商才能讓地方政府與企業實現長期共贏的合作。依托于雨花區十大重點片區明確、科學的規劃，招雨花區需要的商，急企業所急，讓片區的發展實現政府、企業、居民的共贏，這種長期合作共贏的規劃，自然會吸引一大批投資商的關注。

可以肯定的是，以目前雨花區十大重點片區的規劃和雨花區推動片區建設的制度來看，未來一定會有更多投資商與政府、央企、國企們一起共同參與建設更美好的雨花，雨花區也必將在高質量發展的道路上為全國區縣的發展貢獻更多的新模式、新思路。

本文來源：松果財經