《重慶市開發(fā)區(qū)條例》將于3月1日正式施行
《條例》規(guī)范了開發(fā)區(qū)設立、升級、調整、退出的條件和程序；對開發(fā)區(qū)管理機構設置、職能職責、債務監(jiān)督、考核評價等方面作出規(guī)定；對開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、土地使用、生態(tài)保護、安全風險防控等作出規(guī)定；對開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、轉型升級發(fā)展等作出制度安排，著力推動形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；對開發(fā)區(qū)區(qū)域合作方式作出制度安排；強化了對開發(fā)區(qū)內企業(yè)的服務保障以及對開發(fā)區(qū)建設發(fā)展工作的監(jiān)督。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《條例》明確市、區(qū)縣(自治縣)人民政府根據(jù)開發(fā)區(qū)類型和各地優(yōu)勢特點，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。聚焦打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，明確開發(fā)區(qū)重點發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、先進材料、智能裝備及智能制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。
同時，強化以低碳循環(huán)賦能綠色發(fā)展，明確推進開發(fā)區(qū)降碳、減污，發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉型。強化開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新，支持開發(fā)區(qū)管理機構和企業(yè)加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術聯(lián)合攻關和產(chǎn)業(yè)化應用。加強招商引資管理，突出“招大引強”，引進和培育龍頭企業(yè)、核心企業(yè)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
《條例》還明確，為促進其他特殊區(qū)域的建設發(fā)展，重慶市的國家級新區(qū)、國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域參照本條例執(zhí)行。
重慶市人大常委會法制工作委員會副主任李媛表示，《條例》因地制宜賦予開發(fā)區(qū)管理機構相應的職能職權，激發(fā)創(chuàng)新活力和內生動力。其中明確，可以依法賦予國家級開發(fā)區(qū)管理機構部分市級經(jīng)濟管理權限和區(qū)縣級經(jīng)濟管理權限；可以依法賦予具備承接能力的市級開發(fā)區(qū)管理機構區(qū)縣級經(jīng)濟管理權限。
重慶市人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員張邦平介紹，截至2024年底，重慶市開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)近20萬戶，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎。《條例》的實施，將進一步助推開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚升級，提升開發(fā)區(qū)吸引外資、發(fā)展外貿的水平，有利于充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)技術創(chuàng)新引領作用以及帶動周邊區(qū)域協(xié)調發(fā)展作用。(完)
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