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商洛市柞水縣:規范村級“微權力” 推進基層“大治理”

時間:2023-06-16 22:46:38 來源:微柞水 發布者:DN032


(資料圖)

近年來,柞水縣紀委監委堅持把規范“小微權力”運行作為整治群眾身邊腐敗和不正之風的關鍵,不斷強化對村(社區)各項工作事前、事中、事后的全過程監督,推動村級“小微權力”在陽光下運行,不斷提升基層治理效能。

清單化管理小微權力

聯合組織、民政、農業農村等部門,對與農村工作和群眾利益相關制度、法規、政策進行全面梳理,建立村級事務“小微權力”清單,將每項事務名稱、政策依據和運行流程進行明確,將每項權力運行流程予以固化說明,共梳理權力事項清單10項43條。逐項編制運行流程圖,明確各個村級權力事項清單關鍵環節、重要節點的辦理條件、操作程序、公開公示要求等,方便村干部按流程操作,村民“按圖辦事”。此外,重點對村民關心關注的集體“三資”管理、低保申請、村級宅基地申請、“四議兩公開”決策事項等進行細化,明確權力運行邊界和風險點,有效防范風險。

全過程監督三務公開

在各村(社區)顯著位置,設置村級事務“小微權力”清單及運行流程圖板,使“小微權力”清單及運行流程置于陽光之下。全面推行“三務公開”,統一印制村級黨務、村務、財務“三務”公開目錄,規范公開內容、公開形式、公開時間和公開程序,讓村級事務“小微權力”在陽光下運行。對群眾普遍關心的10項43條清單內容進行“雙公開”,保證村民能全程監督和了解村級權力事項的決策議事過程,提升透明度和知曉率。探索推行黨員村民點題公開、疑問反饋等制度,回答群眾提出的問題和質詢100余次,做到有問必答、有疑必釋,有效提升村級權力公信力。

全方位構建監督體系

整合監督力量,構建“三級聯動”監督體系,把監督之網貫穿到村級公權力運行的各個環節。村級層面,加強村務監督委員會建設發揮勤廉監督員作用,變事后監督為事前、事中、事后全方位監督。鄉鎮層面,加強對村級事務“小微權力”運行的監督管理力度,對全縣82個行政村的村集體財務收支、資產資源的管理和使用等進行全面監管。縣級層面試點提級監督,派出專項監督組直插一線,通過開展“面對面”廉政談話、走訪調研,參加組織生活會、“兩委”聯席會議、現場聽取專項述職述廉等方式,強化嵌入監督。此外,把村級事務“小微權力”運行情況納入縣紀委巡察內容,形成震懾,切實規范村級權力運行和管理。

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