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當(dāng)前，高考志愿規(guī)劃行業(yè)持續(xù)火爆，一些教培機(jī)構(gòu)宣稱高考志愿規(guī)劃師培訓(xùn)“零門檻”“速成”“包拿證”，實(shí)際上涉嫌虛假、夸大宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者。專家表示，要規(guī)制此類考證亂象，引導(dǎo)高報市場回歸理性。

隨著高考成績公布，志愿填報成為考生和家長的“頭等大事”。為獲取更多信息，不少家庭選擇求助于“高考志愿規(guī)劃師”(下稱“高報師”)。艾媒咨詢發(fā)布的報告顯示，2025年高考志愿填報市場付費(fèi)規(guī)模預(yù)計為10.9億元。

一邊是高考志愿規(guī)劃行業(yè)持續(xù)火爆，另一邊則是培訓(xùn)考證市場存在亂象。《工人日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些教培機(jī)構(gòu)的宣傳中，該行業(yè)沒有學(xué)歷和專業(yè)限制，只需花錢便可短時間內(nèi)快速拿證，證書一到手還會幫忙推薦客戶，“市場缺口極大”“日入過萬元不是夢”……

(資料圖片)

在交費(fèi)參加培訓(xùn)之后，很多學(xué)員發(fā)現(xiàn)，手中的所謂“國字頭”證書并非“權(quán)威”，商家承諾的“介紹接單”也成了空頭支票。　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)證機(jī)構(gòu)各不相同

“官網(wǎng)備案”“全國通用”“終身有效”……順著一條廣告，記者聯(lián)系到一家江蘇的“高報師”教培機(jī)構(gòu)。客服表示，“證書由教育部中央電教館頒發(fā)，是該領(lǐng)域最權(quán)威的”。

該機(jī)構(gòu)推出的課程售價為880元，包含報名、培訓(xùn)、題庫以及考試發(fā)證的費(fèi)用。在記者咨詢過程中，客服反復(fù)催促記者報名，說：“半個月后開考，再不報來不及了，已經(jīng)有幾百人交費(fèi)了。”

在社交平臺上，記者還聯(lián)系到另一家同樣聲稱是“中央電教館”發(fā)證的教培機(jī)構(gòu)。對方發(fā)來的證書內(nèi)頁顯示，該證書為“職業(yè)技能培訓(xùn)證書”，等級為高考志愿填報指導(dǎo)(高級)，與上一家機(jī)構(gòu)的證書內(nèi)容、印刷樣式如出一轍，但培訓(xùn)費(fèi)用和考試時間卻不相同。

這家教培機(jī)構(gòu)位于河南，客服彭老師告訴記者，“整套費(fèi)用為2200元，6·18活動月特惠價1600元。”關(guān)于考試時間，對方表示“兩個月一批，最快8月初線上考試，考后兩個月下證”。記者擔(dān)心“考不過”，彭老師稱，“免費(fèi)補(bǔ)考，直到過為止”。

記者發(fā)現(xiàn)，發(fā)放“高報師”證書的機(jī)構(gòu)可謂五花八門，既有“中字頭”“國字頭”單位，也有行業(yè)協(xié)會、學(xué)會，還有無法檢索到相關(guān)信息的單位，讓人難以辨別。

同時，一些機(jī)構(gòu)為夸大證書含金量，故意模糊其性質(zhì)。江西某機(jī)構(gòu)聲稱，他們的“高報師”證書由中國智慧工程研究會頒發(fā)，是該領(lǐng)域的職業(yè)資格證書，“通過率很高，交5980元學(xué)費(fèi)就可以先制作證書水晶牌”。

據(jù)記者了解，“高報師”并未被列入人社部公布的《國家職業(yè)資格目錄》，不存在所謂的“職業(yè)資格證書”。此外，記者注意到，教育部教育技術(shù)與資源發(fā)展中心(中央電化教育館)于今年6月發(fā)布聲明稱，該中心未開設(shè)過“高考志愿規(guī)劃師”培訓(xùn)課程，從未頒發(fā)“高考志愿規(guī)劃師證書”。中國智慧工程研究會2023年7月也曾發(fā)布聲明，宣稱并未開展“高考志愿規(guī)劃師”培訓(xùn)且沒有頒發(fā)任何此類證書。

學(xué)費(fèi)交了，卻收不到證書接不了單

“高報師”的培訓(xùn)、考證費(fèi)用動輒上千元，為何仍能吸引不少學(xué)員？記者發(fā)現(xiàn)，不少教培機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)大學(xué)生、寶媽等群體的兼職需求，強(qiáng)調(diào)“高報師”有著良好的就業(yè)前景。

前述江蘇的教培機(jī)構(gòu)告訴記者，2024年6月考證的一位學(xué)員，在報考季“3天賺了3萬元”。山東的一家機(jī)構(gòu)舉例稱，一名“高報師”每年最多能服務(wù)50位考生，高考報名人數(shù)眾多，而目前全國從業(yè)者只有不到2萬人。

在教培機(jī)構(gòu)口中，要想入行“分一杯羹”，交費(fèi)考證是前提。一家北京的機(jī)構(gòu)介紹，參加培訓(xùn)并獲得證書后，學(xué)員既可以自主找渠道接單，也可以選擇入駐該機(jī)構(gòu)成為兼職“高報師”，由機(jī)構(gòu)老師分配客戶，并提供獨(dú)家數(shù)據(jù)庫，首個報考季至少能賺到1萬元。

在黑貓投訴平臺上，記者卻發(fā)現(xiàn)數(shù)條關(guān)于該機(jī)構(gòu)的投訴。一位投訴者表示，自己2024年6月5日通過考試，到7月21日仍沒有收到證書，且教培機(jī)構(gòu)以各種理由拒絕推薦客戶。

記者注意到，這個報考季，很多消費(fèi)者在投訴平臺上曝光了相似的套路，有的機(jī)構(gòu)還翻新了花樣。例如，一位消費(fèi)者表示，機(jī)構(gòu)曾承諾，學(xué)習(xí)結(jié)束后會分配20~70單任務(wù)，每單給予400~1000元報酬，結(jié)果卻設(shè)置考核門檻，以其“未通過考核”為由不予派單。

北京盈善律師事務(wù)所律師張清鑫向記者表示，根據(jù)我國廣告法的規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。這些機(jī)構(gòu)以“無門檻入行”“需求大競爭小”等話術(shù)吸引學(xué)員，涉嫌違反上述規(guī)定；若以“培訓(xùn)證書”冒充“職業(yè)資格證書”，則違反了《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，對培訓(xùn)學(xué)員構(gòu)成欺詐，情節(jié)嚴(yán)重的，則構(gòu)成詐騙罪；如通過語音、文字等形式向?qū)W員承諾“介紹就業(yè)”而未兌現(xiàn)，同樣構(gòu)成違約或詐騙。

據(jù)媒體報道，近日，北京某科技發(fā)展有限公司因涉嫌發(fā)布“高考志愿規(guī)劃師”速成培訓(xùn)違法廣告，被北京市市場監(jiān)管局立案調(diào)查。

規(guī)制亂象，引導(dǎo)市場回歸理性

“高考志愿填報服務(wù)市場之所以火爆，主要源于考生和家長的焦慮心理。”中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長高杭分析稱，當(dāng)前，優(yōu)質(zhì)高等教育資源和就業(yè)市場的競爭較為激烈。不少家長對相關(guān)信息缺乏足夠了解，由此，一些個人和機(jī)構(gòu)從中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，利用信息差販賣焦慮。

高杭向記者表示，高考志愿規(guī)劃師的速成本身就是一個偽命題。“這項(xiàng)服務(wù)的核心是對時代脈搏的精準(zhǔn)洞察、對相關(guān)學(xué)校和專業(yè)優(yōu)勢的動態(tài)信息更新和全面細(xì)致梳理，以及對學(xué)生個體特征和家庭社會資本的科學(xué)研判。”他說，“所謂的‘速成班’，大多只是傳授入門知識，或是人云亦云式的照本宣科，為報名者編織出一個‘學(xué)完就能當(dāng)網(wǎng)紅、掙大錢’的幻象，屬于一種‘割韭菜’營銷。”

張清鑫建議，相關(guān)部門應(yīng)對“速成培訓(xùn)”“包拿證”等違法廣告開展專項(xiàng)治理，懲治冒用官方名義發(fā)證的行為，并要求平臺下架違規(guī)課程。同時，建立行業(yè)白名單制度，將從業(yè)人員納入備案管理，禁止未備案的“黑機(jī)構(gòu)”涉足“高報師”的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。張清鑫提醒有就業(yè)需求的群體，要增強(qiáng)辨別能力，切勿盲目投入時間和金錢參加相關(guān)培訓(xùn)。

高杭認(rèn)為，規(guī)制此類考證亂象，要先引導(dǎo)高報市場回歸理性，突破口在于豐富高考志愿填報和學(xué)業(yè)規(guī)劃領(lǐng)域的公共服務(wù)供給。同時，他提示考生和家長，不要迷信“天價”志愿填報咨詢服務(wù)，規(guī)劃師的建議只能作為決策參考，唯有結(jié)合自身實(shí)際，多方面獲取信息，才能做出科學(xué)的選擇。