商務部：優化離境退稅政策 切實解決堵點卡點問題
一是擴商店，讓境外旅客有更多好店逛。我國離境退稅市場總體仍處于培育期，退稅商店數量偏少，且主要集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客較為集中的熱門城市退稅商店還不夠多，影響境外旅客享受退稅優惠。對此，《通知》提出，優化退稅商店布局，鼓勵各地在大型商圈、步行街、旅游景區、度假區、文博場所、機場、客運港口、酒店等境外旅客聚集地增設退稅商店，支持具備條件的地區打造一批離境退稅特色街區，提升退稅商店可及性。放寬退稅商店備案條件，允許納稅信用級別為M級以上的企業、設立不到1年的新開商店等申請成為退稅商店；退稅商店備案部門由省級稅務部門改為主管稅務機關，備案時間縮短至5個工作日以內。
二是增商品，讓境外旅客有更多好物買。目前境外旅客退稅購物以國際品牌為主，國貨品牌較少，購物選擇還不夠豐富。對此，《通知》提出，將離境退稅起退點從500元下調至200元，一方面降低退稅購物門檻，另外一方面也讓更多客單價較低的特產店、紀念品店、禮品店等加入退稅商店，促進國貨銷售。提升退稅商品的供給水平，指導退稅商店根據境外旅客需求，不斷豐富和優化商品供給，增加老字號產品、非遺產品、名優特產、“智能、健康、時尚”消費名品和國貨潮品等中國特色優質產品的供應，支持各地培育打造“城市禮物”、“必購必帶”高品質特色產品。
三是優服務，讓境外旅客辦退稅更方便。從開單、退稅、支付、宣傳等全流程入手，著力提高退稅便利度。優化退稅辦理流程，完善離境退稅管理系統，提高商店開單效率，縮短旅客等待時間；將“即買即退”服務措施推廣至全國，讓旅客在購物現場就可以領取退稅款；鼓勵具備條件的地區對退稅物品進行封裝打碼，為海關免拆封驗核提供便利。優化代理機構服務，支持代理機構與離境口岸隔離區內的貨幣兌換點、境外旅客服務中心等合作辦理退稅業務，支持其開展跨區域運營、跨機構合作，加強與退稅商店的協作等。優化退稅支付服務，將現金退稅限額由1萬元大幅上調至2萬元，鼓勵相關機構通過移動支付、銀行卡、現金等多種方式提供退稅服務，更好滿足境外旅客多樣化支付服務需求。優化退稅信息服務，加強退稅政策宣傳推廣，優化退稅操作指引，建設全國離境退稅綜合信息服務平臺，爭創“高效辦成一件事”，強化入境航班、機場、重點媒體、社交平臺、重點旅行社和平臺企業等渠道宣傳推介，讓境外旅客獲取退稅信息更加便利。
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